|
|
Новости
Принята беспрецедентная международная трудовая нормаДата публикации: 18.06.2010
Конференция МОТ в Женеве приняла беспрецедентную международную трудовую норму по вопросу ВИЧ и СПИД.
Представители
правительств, работодателей и работников - делегаты ежегодной
конференции Международной организации труда (МОТ) 17 июня 2010 г.
приняли новую международную трудовую норму по вопросу ВИЧ и СПИД. Это
первый международный акт в области прав человека, полностью посвященный
сфере труда.
Делегаты Международной конференции труда после
активных и конструктивных дискуссий приняли новую норму 439 голосами
«за» при 4 голосах «против» и 11 воздержавшихся.
Это первый
принятый на международном уровне правовой акт, направленный на
укрепление роли мира труда в обеспечении всеобщего доступа к
профилактике и лечению ВИЧ, к уходу и поддержке. Он содержит положения,
обеспечивающие реализацию профилактических программ для защиты жизни
людей, а также осуществление антидискриминационных мер на национальном
уровне и на уровне предприятий. В новой норме также подчеркивается
важность занятости и приносящей доход деятельности для живущих с ВИЧ
работников и других людей, в частности, в связи с необходимостью для
них продолжать лечение.
Как заявила д-р София Кистинг,
директор Программы МОТ “ВИЧ и СПИД и сфера труда”, «этот новый акт в
области прав человека позволяет нам консолидировать мощный потенциал
мира труда и оптимизировать программы на рабочих местах с тем, чтобы
расширить доступ к профилактике, лечению, уходу и поддержке. В одиночку
каждый из нас не сможет справиться с этой задачей, но я уверена: новая
норма поможет воплотить в жизнь нашу мечту о поколении без СПИДа».
«Теперь
у нас есть норма, которой вправе гордиться и МОТ, и ее трехсторонние
участники – правительства, работодатели и работники. Но действовать
нужно без промедления. Нужно идти вперед и продвигать эту норму. И
здесь важнейшую роль играет участие тех, кто будет разрабатывать
национальную политику на рабочих местах, основанную на соблюдении прав
человека и преодолении дискриминации», - заявила Темби Нене-Шези
(Ms Thembi Nene-Shezi), ЮАР, которая председательствовала на заседании
Комитета по вопросам ВИЧ и СПИД, где состоялось обсуждение новой нормы.
Заместитель председателя комитета от работодателей Патрик Обат
(Mr Patrick Obath), Кения, подчеркнул, что «новая норма сводит воедино
все заинтересованные стороны и выводит борьбу с ВИЧ и СПИД на новый
уровень. Сегодня крайне важно повысить общий уровень борьбы с эпидемией
на национальном уровне, а также проводить такую политику на рабочих
местах, которая обеспечит поддержку тем работодателям, которые уже
начали действовать в нужном направлении».
Как отметил заместитель председателя комитета от работников Ян Ситоле
(Mr. Jan Sithole), Свазиленд, «мы можем с гордостью констатировать, что
принята беспрецедентная международная норма по вопросу ВИЧ и СПИД на
рабочих местах. Пока не создано лекарство от этой болезни, у нас есть
только один путь – использовать положения этой нормы на всех уровнях в
каждой стране».
Новая норма принята в форме рекомендации,
Рекомендация представляет собой одну из двух форм трудовых норм,
которые принимает Международная организация труда. Рекомендация может
быть направлена парламентам стран, которым предлагается обсудить пути и
методы ее применения в рамках национальной политики и законодательства.
Статус принятой Рекомендация выше, чем у действующего ныне Свода
практических правил МОТ по вопросу «ВИЧ/СПИД и сфера труда» (принят в
2001 году).
Как и большинство норм МОТ, новая норма прошла два этапа
обсуждений – в рамках Конференций МОТ 2009 и 2010 года. В этом году в
проект рекомендации был внесен ряд изменений. В результате были усилены
положения Рекомендации, касающиеся, в частности, гендерного равенства,
репродуктивного здоровья и прав, социальной защиты, охраны труда, а
также мер, направленных на защиту уязвимых и маргинализированных групп,
таких как проезжающие транзитом работники и трудящиеся-мигранты. Кроме
того, новая Рекомендация охватывает военнослужащих и служащих
приравненных к ним ведомств.
«Рекомендация не только будет
определять направления работы МОТ и ее трехсторонних участников, но и
будет содействовать большей координации усилий международного
сообщества по борьбе со СПИД. Рекомендация содержит действенные
положения, касающиеся профилактики и социальной защиты, что позволит
МОТ более активно поддерживать ЮНЭЙДС и ее работу по десяти
приоритетным направлениям» – добавила д-р Кистинг.
Рекомендация в ее окончательной редакции содержит следующие принципы:
- Необходимо
признать, что ответные меры в области ВИЧ и СПИД вносят вклад в защиту
прав человека и основополагающих свобод всех людей, включая работников,
их семьи и тех, кто от них зависит.
- Необходимо
признать, что ВИЧ и СПИД является вопросом, связанным с рабочими
местами, и его следует включить в качестве важнейшего элемента в
национальные, региональные и международные программы борьбы с
пандемией, при полном участии организаций работодателей и работников.
- Необходимо
исключить дискриминацию и стигматизацию работников, в частности, тех,
кто ищет работу, и соискателей рабочих мест, по признаку их реального
либо предполагаемого ВИЧ-статуса или того, что они принадлежат к группе
населения, которая считается группой большего риска или более уязвимой
перед лицом ВИЧ-инфекции.
- Основополагающим приоритетом должна стать профилактика всех путей передачи ВИЧ.
- Следует
обеспечить доступ работников, их семей и тех, кто от них зависит, к
профилактике, лечению, уходу и поддержке в связи с ВИЧ и СПИД;
необходимо содействовать обеспечению такого доступа на рабочих местах.
- Необходимо
признать и расширить участие работников в разработке, осуществлении и
оценке программ на национальном уровне и на уровне предприятий.
- Необходимо
оказывать помощь работникам определенных профессий, осуществляя
программы, направленные на профилактику специфических рисков, связанных
с передачей в результате профессиональной деятельности вируса
иммунодефицита человека и иных трансмиссивных болезней, таких как
туберкулез.
- Необходимо
обеспечить защиту частной жизни работников, их семей и тех, кто от них
зависит, в том числе соблюдая принцип конфиденциальности по вопросам
ВИЧ и СПИД и, в частности, их собственного ВИЧ-статуса.
- Ни от одного работника нельзя требовать прохождения теста на ВИЧ либо раскрытия его (ее) ВИЧ-статуса.
- Меры
по борьбе с ВИЧ и СПИД в сфере труда должны включаться в национальную
политику и программы в области развития, в том числе в сфере труда,
образования, социальной защиты и здравоохранения.
- Необходимо обеспечить защиту работников определенных профессий, связанных с более высоким риском инфицирования ВИЧ.
* * *
Задача
Международной конференции труда – принимать и контролировать соблюдение
международных трудовых стандартов, принимать бюджет Организации,
избирать членов Административного совета. С 1919 года Конференция
является важнейшим международным форумом, где обсуждаются социальные и
трудовые вопросы мирового значения.
На
Конференцию прибыли министры труда, руководители объединений работников
и работодателей государств – членов МОТ. Каждое государство-член имеет
право направить на Конференцию четырех делегатов: двух от правительства
и по одному от работников и работодателей. Каждый делегат может
выступать и голосовать независимо от других представителей страны.
О МОТ
Международная
организация труда (МОТ) - специализированное агентство системы ООН,
которое ставит целью продвижение принципов социальной справедливости,
международно признанных прав человека и прав в сфере труда. Созданная в
1919 году, МОТ стала первым специализированным агентством ООН в 1946
году.
МОТ разрабатывает международные трудовые нормы в форме
конвенций и рекомендаций, устанавливая минимальные стандарты в области
основополагающих трудовых прав.
В системе ООН МОТ обладает
уникальной трехсторонней структурой, в которой объединения
работодателей и трудящихся имеют равный голос с правительствами в
работе руководящих органов МОТ.
Штаб-квартира МОТ находится в Женеве, Швейцария
Источник МОТ
|