Еще
в 2007 году, когда только поднялся вопрос отмены трудовых книжек,
депутат от КПРФ Иван Мельников заявил, что ему непонятна аргументация
господина Исаева. «Трудовая
книжка - это слепок трудового пути, на который завязаны система льгот и
пенсионного обеспечения, например досрочные пенсии или пенсии за
выслугу лет для педагогов и работников здравоохранения. А если все эти
данные будут фиксироваться в пенсионном удостоверении, непонятно, зачем
один документ подменять другим. Конечно, если идти по пути отмены всех
гарантий, то замысел понятен», - дал политическую оценку инициативы
Мельников.
Работники кадровых служб в отличие от
политиков и простых граждан всерьез обеспокоены продолжающимися
разговорами об отмене книжек. Приведем ряд вопросов, которые беспокоят
кадровиков и ответы на которые пока не даны, - пишет Ольга Бергольц, практикующий юрист.
В Трудовом кодексе понятие «трудовая книжка» упомянуто более сотни раз.
Простая
математика, скажете вы? Нет, отсутствие этого термина приведет к
огромной работе по переработке всех правовых норм, касающихся трудового
права. Изменения коснутся и Трудового кодекса, и законов о пенсионном
деле, и порядка оплаты больничных, и многих других. Так ли актуально
сейчас тратить бюджетные деньги и время политиков на столь серьезную
переработку, если даже простой закон о кадровом делопроизводстве
«висит» уже несколько лет.
Каждому работнику – семинар по делопроизводству!
Отмена
трудовой книжки приведет к тому, что каждый работающий гражданин должен
получить азы кадрового делопроизводства. Должен научиться хранить в
целости все свои документы, связанные с работой. Не допускать пожара в
помещении, желательно оборудовать место хранения сейфовым замком и
броней. Хранить и вести он должен будет научиться не только маленькую
трудовую книжку (на всякий случай), но и все копии приказов о приеме,
переводах, увольнении, отпуске, доплатах за вредность и т.д. Еще
неплохо запастись справками о работе на вредном производстве, если
таковое имеется, справками об отчислении в ПФ РФ (вдруг в системе
заведется вирус?). И это в век глобальной автоматизации. О готовности
граждан заниматься такой работой политики не спрашивали.
Каждому кадровику – резервный фонд работников!
Многие
ли политики знают, что работники, нарушающие дисциплину труда, в
настоящее время не могут уйти с работы, не попрощавшись. Им как минимум
необходимо получить трудовую книжку, желательно без записи о «статье».
И во многих случаях работодатель договаривается с работником
по-хорошему. В случае отмены трудовых книжек велик шанс больше никогда
не увидеть работника и его рабочий компьютер (или сейф с деньгами, или
золотые слитки, с которыми он работает). Отмена трудовой книжки
приведет к тому, что работнику станет безразлично, какую запись подаст
в ПФ РФ его работодатель. Ведь в ПФ РФ он просто будет числиться как
«уволенный». А кадровику придется срочно искать ему замену, думать, как
уволить пропавшего с сейфом работника. К тому же вариант, «каким
образом обращаться в суд при таком увольнении», политики также не
предложили. А сколько «летунов» сейчас задерживаются на работе из-за
трудовой книжки? Теперь при помощи популистских лозунгов политиков они
смогут «летать» свободно и постоянно. О кадровиках, как водится, никто
не подумал.
Даешь честного работодателя!
По сути
нововведения, работник всегда будет поставлен в зависимость от
добросовестности работодателя в части уплаты страховых взносов. Если
раньше трудовая книжка могла хоть как-то доказать его стаж в конкретной
области, то теперь данный стаж будет рассчитываться только исходя из
периода уплаты взносов. Не секрет, что многие работодатели не соблюдают
свои обязанности в полном объеме. Примером тому служит иск,
рассмотренный Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N
9-П. Интересно и последующее Определение КС РФ от 20 ноября 2007 г. N
798-О-О.
Персональные данные – ничто по сравнению с лозунгами…
Александр Сафонов,
замглавы Минздравсоцразвития России, 09.08.2011 в своем блоге на сайте
Министерства официально заявляет в пункте 3 Мифа №2 об отмене книжек,
что «…компания может легко проверить достоверность информации,
обратившись в кадровую службу вашего нынешнего или прошлых
работодателей». То есть закон о персональных данных и запрете
запрашивания подобной информации для замглавы не писан. О чем тут еще
говорить… Работник всегда будет поставлен в зависимость от
добросовестности работодателя в части уплаты страховых взносов.
Исторические хроники заполнения форм СЗВ-К (или откуда взяться стажу?).
В
качестве профессии (должности) указывалась только та, по которой
работник был принят на работу. И если впоследствии работник был
переведен на другую должность, по которой, например, он имеет право на
досрочную пенсию, – в ПФ РФ эти сведения отсутствуют (пункт 2.6.
Рекомендаций по отдельным вопросам заполнения бланков СЗВ-К из Письма
ПФ РФ от 22 апреля 2003 г. N АК-08-25/4102).
Откуда взяться так называемому «горячему стажу»?
Например,
работник был принят на должность мастера участка кузнечного цеха. В
указанному цеху находятся несколько участков (прессовый, термический,
травильный, механический и т.п.). Соответственно, видов работ по
должности «мастер» несколько. От мастера прессового участка до мастера
механического. Сейчас в книжке производится запись: «принят мастером
термического участка в кузнечный цех». Сверяемся с Классификатором –
там такой должности нет. Соответственно, в системе ПФ РФ в учете стажа
такой должности не будет. Таким образом, доказать, что работник работал
во вредных условиях не представится возможным.
Грамотность заполняющего форму СЗВ-К.
Кто
поручится за то, что при заполнении в 2003 году бланков все кадровики
понимали, что и как нужно делать? Какие периоды указывать? Указывать ли
вообще? А что делать тем, кто в период направления бланков СЗВ-К вообще
не работал? И устроился на работу уже после направления этих форм в ПФ
РФ?
Перевод с должности на должность.
Будет ли ПФ РФ
брать на себя труд вносить данные сведения в свои базы? Внесут ли в
законодательство обязанность работодателя сообщать о переводе на другую
должность в ПФ РФ? Эти и другие вопросы пока остаются без ответа, -
сообщили порталу «Нефть России» из агентства HeadHunter.
Источник Нефть России
